中共三明市委教育工委 三明市教育局关于印发2019年工作要点的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2019年04月03日 点击数:237 字号:

明教办〔2019〕1号

各县(市、区)教育局,三明学院、三明医学科技职业学院、福建水利电力职业技术学院,局属学校(单位):

现将《中共三明市委教育工委三明市教育局2019年工作要点》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

 

 

中共三明市委教育工作委员会  三明市教育局

2019年3月21日

 

 

中共三明市委教育工委 三明市教育局2019年工作要点

 

2019年教育工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国、全省教育大会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展落实赶超,坚持党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持问题导向,持续深化教育体制机制改革,破解教育热点难点问题,加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为奋力推进新时代新三明建设提供更有力的人才支撑和智力支持,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、坚持政治引领,加强教育系统党建工作

(一)进一步兴起新思想“大学习”热潮。结合组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及全国、全省教育大会精神作为重要政治任务,作为广大教育行政干部、校长、教师政治理论学习的必修内容,纳入各类研修培训,完善基层党组织书记示范培训班、教师政治理论学习等制度,抓好多形式、分层次、全覆盖的学习培训。把习近平总书记1999年3月视察三明特校和列东中学的故事和讲话精神,作为广大师生学习的重要内容,引领教育事业新发展,引导广大干部师生树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。〔责任单位:组织部、机关党委、宣传部,各县(市、区)教育局〕

(二)落实党建工作责任制。加强党对教育工作的全面领导,强化中小学党建工作,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度,推进党支部标准化规范化建设,创建支部“达标创星”示范点50个。探索党员分类管理,用好“互联网+党建”模式,深化“三领三强,服务师生”“三级联创”“三好展评”等党建品牌创建活动,评选“党员示范岗”30个。加强高校党建工作,贯彻执行党委领导下的校长负责制,全面提升新时代高校党建工作质量,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。通过选派党建指导员等方式,加强对民办学校党建工作指导。〔责任单位:组织部、机关党委、各高校,各县(市、区)教育局〕

(三)推进全面从严治党。动态更新廉政风险防控点和防控措施,重点围绕教育民生项目、选人用人、教师调配、职称评聘、入学招生、基建后勤、教育扶贫等领域开展监督执纪,推动建章立制。加强廉政警示教育,深入学习宣讲新修订的《中国共产党纪律处分条例》,充分发挥典型案例警示教育作用,组织党员干部参加庭审旁听,用身边事教育身边人,增强教育的针对性和实效性。深入推进作风建设,大力弘扬“干好每一天”精神,坚决破除形式主义、官僚主义,严肃查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。强化正风肃纪,持续督查落实中央八项规定精神及其实施细则,紧盯重要节点、敏感时期,加强廉政提醒和明察暗访,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新表现、新动向,有的放矢、对症施治。开展教育系统内部巡察试点,推进内部交叉审计工作常态化制度化。持续整治师生身边的腐败和不正之风,开展中小学教师有偿补课、学生营养改善计划补助政策和财政资金落实不到位等问题专项治理,营造风清气正的良好育人环境。〔责任单位:组织部、机关党委、驻局纪检组、机关纪委、人事科、财务科、安全科,各县(市、区)教育局〕

(四)加强和改进意识形态工作。抓好高校及各类学校课堂管理,确保导向正确。管好各类学校宣传思想阵地和学生社团,加强学术交流活动管理,落实各类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”“一事一报”制度。贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,办好思想政治理论课,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。推进高校思想政治教育工作研究和改革创新,强化思政课程和课程思政建设,提升哲学社会科学育人功能,加快构建高校“全员育人、全过程育人、全方位育人”的思想政治教育大格局。加强思政工作队伍建设,增强思政工作针对性、主动性和自觉性。落实网络意识形态工作责任,加强网络治理,推进高校“易班”品牌建设,提升网络思政工作能力。加强新形势下反邪教工作,自觉抵御防范校园宗教渗透。加强公共领域宣传载体管理,开展意识形态工作责任制落实情况督查。〔责任单位:宣传部、教育团工委、各高校,各县(市、区)教育局〕

(五)提升教育系统内部管理水平。全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“德才兼备、以德为先”用人标准,落实党组(工委)抓班子带队伍主体责任,把从严要求贯穿到选人用人全过程,使各方面优秀干部充分涌现,选优配强局(委)机关和学校党政领导班子。推进干部管理制度化,加强能力建设,引导党员干部学好用好“学习强国”平台,举办机关青年干部素质提升培训班等常态化培训,提升机关干部业务能力和服务水平。〔责任单位:办公室、组织部、宣传部、人事科、教育工会、教育团工委,各县(市、区)教育局〕

二、坚持质量提升,增强人民群众获得感幸福感

(一)加快学前教育优质普惠发展。落实省教育厅等七部门印发的《福建省第三期学前教育行动计划实施意见》,坚持公民办并举机制,落实城镇小区配建幼儿园规定,开展城镇小区配套幼儿园治理工作。加快普惠性民办幼儿园建设,加大政府购买服务力度,继续认定一批普惠性民办幼儿园,力争全市普惠性学前教育资源覆盖率达82%以上。落实乡村小规模学校附设幼儿园(班)精准帮扶措施,组织开展幼儿园“小学化”专项治理。〔责任单位:初教科、规划科,各县(市、区)教育局〕

(二)促进城乡义务教育一体化发展。推进实施小学“强基”、初中“壮腰”工程,出台评估考核细则。推进义务教育管理标准化学校创建,市级核评管理标准化学校70所左右。健全义务教育教改示范性建设学校和“两类学校”培育建设机制,组建专家指导组,加强教研教改等专业指导。以实施教育部基础教育改革试点项目——初中“壮腰”工程为抓手,联动小学“强基”、高中“筑梦”工程,重点支持10所薄弱初中学校教育质量提升,建设2个初中教师培养培训一体化基地、3所全面优质发展的示范性学校,创建3所省义务教育教学改革实验学校、6个市级初中教学改革研究基地,组建列东中学、宁化城东中学为龙头的两大优质初中联盟。支持优质高中复办公办初中部。抓好义务教育质量监测和监测结果运用工作,稳步提升教学质量。〔责任单位:初教科、中教科、督导室,市教科所,各县(市、区)教育局〕

(三)推进普通高中优质多样发展。推进实施高中“筑梦”工程,完善评估考核细则。鼓励高中学校走特色发展路子,指导三明一中等四所省示范性普通高中建设学校迎接中期评估验收,推动清流一中、建宁一中、大田鸿图中学等学校达标晋级申创,推动一级达标高中参与省普通高中课程改革基地校创建。抓好高考备考工作,召开2019年全市高中毕业班省综合质检分析和高考备考培训会议,组织市高考研究指导小组运用大数据等手段,加强全方位指导。探索集群发展模式,树立“一盘棋”思想,深入研究对接高考“全国卷”,依托三明一中、三明二中普通高中两大联盟,落实“优秀生”培养计划,举办全市高中毕业班学科研讨会、教学质量提升研讨班,组织高三学科专家指导组赴全市各地讲学,力争高考再创佳绩。〔责任单位:中教科、市教科所,各县(市、区)教育局〕

(四)深化职业教育产教融合。出台《关于深化产教融合的实施意见》,组织开展职业院校访企业活动,召开“产教融合、校企合作”座谈会,加强产业学院建设,推进校企、产教深度融合。争创省“二元制”试点项目6个、“现代学徒制”试点项目6个,认真总结省级试点项目工作经验和成效,打造全省乃至全国典型案例。推进中职学校分级建设,支持三明职业中专学校创建示范性等级中职学校。围绕做大做强主导产业、改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业,以及满足现代农业、现代服务业、互联网产业等人才需求,调整优化职业院校专业布局结构,争创3个左右省级服务产业专业群、3个左右省级产教融合示范专业点。〔责任单位:高职成教科,各县(市、区)教育局〕

(五)推进高等教育内涵建设。支持三明学院创建硕士学位授予培育单位,加大高尖人才引进和培养力度。加快推进闽光学院、三明市氟化工产业技术研究院、三明学院美丽中国发展研究院、三明市高层次创业创新人才工作驿站建设,牵头组建“电子商务”企业法人型省级职教集团,创建2-3个省级科研创新团队。支持三明医学科技职业学院加快推进电商产业学院、国德健康学院和梅园商务学院等建设,拓展办学资源,强化医学专业建设。继续完善托管职教园办学体制机制,打造“中高职衔接专业指导性人才培养方案开发”等项目。支持福建水利电力职业技术学院落实省示范性现代职业院校建设工程重点建设项目任务,统筹规划国家优质校、省示范性现代职业院校和全国优质水利高等职业院校建设工作,牵头组建电力职教集团和“职业院校联盟”。加强大中专学生创新创业教育,做好高校和职业院校毕业生就业创业工作。〔责任单位:高职成教科、人事科、各高校〕

三、坚持师资为本,深化教师队伍建设改革

(一)完善补充调配机制。做好新任教师招聘工作,在现有紧缺学科基础上,争取将小学教育、英语、音乐、美术等学科列入急需紧缺学科,通过专项公开招聘补充新任教师。继续组织到东北、西南等师范院校招聘紧缺学科毕业生,与三明学院共同举办毕业生教育人才招聘会,缓解县(市、区)教师招聘难问题。继续委托三明学院实施师范生公费教育,计划招收小学、学前公费师范生100名。〔责任单位:人事科、三明学院,各县(市、区)教育局〕

(二)加强名师名校长培养。完善名师名校长遴选培养机制,通过建立导师团、邀请专家点评诊断、开展师徒结对拜师仪式和“我的办学思想”“我的教学组织”等展示活动,坚持“走出去”与“引进来”相结合,提升校长、教师专业素养。继续遴选市级学科带头人培养对象160名、教学名师50名、后备校长培养对象50名,调整确认第三期市级名师名校长工作室40个。加强职业院校专业骨干教师培养和“双师型”队伍建设,争取全市“双师型”教师比例达42%以上。〔责任单位:人事科、高职成教科,各县(市、区)教育局〕

(三)提升教师地位待遇。继续实施基础教育“1+4”正向激励机制,健全中小学教师工资收入长效联动增长机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,强化督查力度,依法保障中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。落实乡村教师生活补助制度,乡村教师除享受乡镇工作补贴300元外,按平均每人每月不低于500元的标准予以生活补助。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,严格落实新时代教师职业行为三个《十项准则》,开展“师德建设年”活动。大力培育和宣传教师先进典型,营造尊师重教浓厚氛围,不断提高教师政治地位、社会地位、职业地位。〔责任单位:人事科、宣传部,各县(市、区)教育局〕

四、坚持立德树人,提升学生综合素质能力

(一)落实立德树人根本任务。推进大中小幼一体化德育体系建设,建立全市大中小学德育工作管理平台,加强德育队伍建设,组织开展德育干部研训。深化中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观教育,加强党史、国史、改革开放史教育,充分利用《三明红色文化读本》开展红色文化教育,组织开展庆祝新中国成立70周年系列主题教育活动,增强学生的爱党爱国爱乡情感,坚定理想信念。推进“书香墨香校园”建设,力争今年全市90%以上的中小学建成“书香墨香校园”,省级以上“书香校园”“墨香校园”示范校达到10%以上。做好新时代特色学校创建考评。将心理健康教育始终贯穿于教育教学全过程,开展心理健康专题教育,加强学校心理健康专业教师队伍和心理辅导室建设,重点落实中心校以上学校至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师要求,并与班主任享受同等待遇。落实教育部《中小学生环境教育专题教育大纲》要求,加强环境保护教学和实践活动。推进文明校园创建,实现高校、中小学文明校园创建活动100%覆盖。〔责任单位:宣传部、体卫艺科、各高校,各县(市、区)教育局〕

(二)加强体育美育工作。加强足球普及教学、足球竞赛、保障体系建设,全面推进青少年校园足球发展。推动义务教育阶段中小学“体育、艺术2+1项目”工作,开展学生体质健康标准达标“1+N”运动会和阳光体育大课间活动评比,确保“每天校园体育活动1小时”落到实处。加强和改进儿童青少年近视防控工作,做好“全国儿童青少年近视防控改革试验区”工作,力争在全省全国探索形成可复制、可推广的典型经验。加强体育美育师资队伍培养,开齐开足体育美育课程。支持学校结合实际组建各类美育社团,让每一名中小学生在校期间都有机会学习一项或多项艺术技能。开展以传承中华优秀传统文化艺术为重点的美育实践活动,举办中小学生合唱、管乐、舞蹈等比赛,提高学生审美能力和人文素养。做好双拥、学生军训、征兵宣传等国防教育工作。抓好语言文字工作,举办第22届推普周、中华经典诵写讲和书法比赛等系列活动,开展语言文字工作对县督导评估,打造语言文字工作特色品牌。〔责任单位:体卫艺科(语委办),各县(市、区)教育局〕

(三)抓好综合实践教育。继续推进研学实践教育,完善并公布全市研学规划线路,建设一批精品研学课程,指导研学旅行示范基地建设,创建一批省、市级研学旅行基地,召开全市研学旅行实践教育现场推进会。开足开好国家规定的综合实践活动和劳动教育课程,在综合实践教育、研学旅行活动中开展劳动教育。科学安排学生做好校内外劳动、社会公益劳动,开展社区服务劳动、志愿服务。指导家长安排好孩子的劳动实践活动。加强劳动教育场地或实践基地建设,创建一批新的县级劳动教育基地。充分利用现有的示范性综合实践基地、青少年学生校外活动中心、研学旅行示范基地和工业、农业、商业等不同行业实践基地开展劳动教育实践活动。〔责任单位:宣传部,各县(市、区)教育局〕

(四)完善协同育人体系。充分发挥学校在家庭教育中的重要作用,加强家庭教育工作指导,注重发挥家长委员会、家长会、家长开放日等作用,完善家长学校、“流动家长学校”建设,开展“家庭教育月”等主题活动,提升家长教育子女水平,引导家长落实家庭教育主体责任。构建家庭教育支持网络,推动建立街道、社区家庭教育指导机构,统筹协调各类社会资源开展家庭教育指导和实践活动。落实留守儿童、困境儿童等特殊群体关心关爱举措,促进未成年人健康快乐成长。加强教育系统关工委建设,落实人员、经费、办公场所等保障,进一步发挥教育系统离退休老同志在培养教育青少年工作中的作用。落实教育部等九部门《中小学生减负措施》,加快形成政府、学校、校外培训机构、家庭协同推进减负工作合力。加大中小学生课后服务工作力度,总结市直属小学和沙县课后服务试点经验,进一步扩大试点范围。〔责任单位:宣传部、初教科、中教科、教育关工委,各县(市、区)教育局〕

五、坚持优化设施,持续改善学校办学条件

(一)实施公办幼儿园建设项目。全市计划新建、改扩建公办幼儿园项目22个,总建设面积约9.5万平方米,计划新增学位7000个,概算总投资3.53亿元,争取省级以上补助资金8000万元以上,年内计划完成投资1.05亿元,22个项目全部开工建设。〔责任单位:发展规划科,各县(市、区)教育局〕

(二)实施校安长效及城区扩容工程。全市计划实施校舍安全保障机制及城区扩容工程建设项目31个,其中校安长效建设项目19个、城区扩容工程建设项目12个,总建筑面积约6.9万平方米,计划新增学位5730个,年内计划完成投资7000万元,31个项目全部开工建设。〔责任单位:发展规划科、各县(市、区)教育局〕

(三)实施普通高中提升工程。全市计划启动实施普通高中提升工程建设项目12个,总建设面积约18.5万平方米,年内计划完成投资2.3亿元,开工建设项目7个,其中3个基本完工。〔责任单位:发展规划科,各县(市、区)教育局〕

(四)抓好“全面改薄”项目建设扫尾工作。加快“全面改薄”五年规划项目建设扫尾工作,确保8月底前全面完成。做好迎接省上和国家对五年规划项目的督查和绩效评估工作。〔责任单位:发展规划科、财务科,各县(市、区)教育局〕

六、坚持改革创新,激发教育发展更大活力

(一)深化总校制办学改革。深入探索实践“紧密型”总校办学模式,建立总校分校一体化管理新格局。实施跨学科、跨学段、跨学校的“三跨”实践,加强中层干部和骨干教师交流轮岗。成立学科教学研究中心,建设学科大教研组、大备课组,统一教研时间,定期开展教材教法、考试命题、学科竞赛、优生培养等为主要内容的教科研活动。坚持统一与特色兼顾,完善总校制办学评估制度,制定具体考核评估办法,以总校制达到10%—20%覆盖面为目标,通过典型示范、以点带面,不断扩大优质教育资源辐射面。〔责任单位:初教科、中教科、人事科、市教科所,各县(市、区)教育局〕

(二)稳妥推进高考综合改革。加强高考综合改革前瞻性、适应性研究,精心研制改革实施方案。实施《三明市中学生发展指导工作意见》,推动学校建立学生发展指导中心,建立分科选学、分层走班的教学管理模式,最大限度满足学生多样化选课需求。统筹推进学生发展指导、综合素质评价,做好普通高中学生综合素质评价信息管理系统应用,加快综合素质过程性评价与省平台对接进度。加大普通高中办学投入和师资补充力度,强化高考综合改革业务培训和政策宣传解读,为改革奠定坚实基础。〔责任单位:中教科,各县(市、区)教育局〕

(三)深化“县管校聘”管理体制改革。在指导尤溪县抓好省级试点工作基础上,在全市大力推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革,建立健全城乡教师编制调剂机制,规范公办学校退休教师返聘、编外教师聘用等工作,多渠道缓解中小学教师刚性缺编和结构性缺编问题。〔责任单位:人事科,各县(市、区)教育局〕

(四)推进教研机构体制机制改革。加强教研队伍管理,建立健全市、县两级教研员考核管理办法,从严把好教研员“入口关”。落实教研员到学校一线上示范课制度,课时不少于总工作量的1/3。加快推进三明电大与市教科所资源整合,组建三明教育学院,提升教研机构对教育教学的支撑能力。加大奖励力度,评选、推广优秀教学、科研成果,全面提高教育教学质量。〔责任单位:人事科,市教科所、三明电大,各县(市、区)教育局〕

七、坚持教育公平,增强教育治理能力水平

(一)加快特殊教育发展。实施《第二期特殊教育提升计划(2018—2020年)》,扩大残疾学生接受学前、高中教育规模,力争全市残疾儿童少年义务教育入学率达到96%以上。创建特殊教育随班就读资源教室7个,建立县级特殊教育资源与指导中心3个。特殊教育学校和普通学校附设特教班学前至高中阶段,残疾学生财政生均公用经费拨款标准提高到普通初中的9倍。〔责任单位:初教科、财务科,各县(市、区)教育局〕

(二)推进民族教育和终身教育发展。推进民族教育发展,深入开展民族团结教育,支持永安市、宁化县办好民族中小学校,提升列东中学西藏班教学质量,落实好与新疆玛纳斯县等教育对口帮扶协议。加强终身教育工作,落实省教育厅《关于完善继续教育体系提升继续教育质量的若干意见》、省教育厅等十部门《关于进一步加快发展社区教育的实施意见》等文件精神,发挥职业院校、社区大学师资优势、资源优势。继续依托大中专院校开设教学点、开发继续教育网络课程,创建一批社区教育示范基地,新打造省级社区教育特色品牌3个。开展好“9.28终身教育活动日”活动。〔责任单位:高职成教科、中教科、人事科,各县(市、区)教育局〕

(三)推进依法治教依法治校。深化教育领域“放管服”改革,推进电子证照库建设,规范编制权责清单,推进行政审批“三集中”改革,推进“双随机一公开”监管工作,不断完善“两单两库一细则”,加快构建“互联网+政务服务”一体化服务体系,便利办事群众。支持和规范民办教育健康发展,落实《关于进一步加强全市民办学校规范管理的意见(试行)》,开展民办学校办学行为督查。完善校外培训机构治理长效机制,制定出台《三明市校外培训机构设置标准和管理办法(试行)》,规范校外培训市场秩序,切实减轻中小学生过重课外负担。加强法治教育,开展普法宣传教育和“学宪法讲宪法”活动。〔责任单位:审核审批科、办公室、宣传部、发展规划科、政策法规室,各县(市、区)教育局〕

(四)落实教育精准扶贫工作。完善学生资助、项目支持、教师支教立体扶贫格局,围绕精准资助和资助育人,加大学生资助工作宣传力度,加强资助对象精准认定,做好因病、因灾等致贫致困学生的救助及资助工作。加强资助工作业务培训及指导,提升基层学校业务水平。开展专项检查和监督,规范资金管理与使用。实施农村义务教育学生营养改善计划,落实好国家生源地信用助学贷款政策,确保政策落实和资金安全。开展贫困地区控辍保学专项行动。落实教育部门结对困难户、帮扶村、驻点村帮扶工作,坚决打赢扶贫攻坚战。〔责任单位:财务科(资助中心)、办公室、组织部、人事科、初教科、中教科,各县(市、区)教育局〕

(五)提升教育交流合作水平。深化与厦门和北京教育学院教育合作交流,加强师资跟岗交流,选派市属学校校级领导、骨干教师、学科带头人培养对象到厦门跟岗学习,组织两市校长、园长互访交流、实地考察,促进教研交流互动、两地学生互访。推进闽西南协同发展区教育领域合作,围绕职业教育共建共享等,开展结对院校师生交流、职业教育研讨、招生合作等活动。提升国际教育交流与合作水平,支持大中专院校、中小学校与国内外院校开展合作交流,推进明港澳台教育交流与合作,发挥闽台“校校企”联合培养人才项目的引领作用,打造一批明台教育合作交流品牌。完善高校留学生的招生、培养、管理和服务工作,吸引“一带一路”共建国家学生来明深造。〔责任单位:中教科、初教科、人事科、高职成教科、各高校,各县(市、区)教育局〕

(六)加快教育信息化建设。加强校园网络、班级多媒体、专用教室、信息化应用系统等软硬件建设,打造智慧校园。完善三明市中小学生阅读测评平台功能,丰富阅读测评题库,推进学生阅读工作。开展“一师一优课、一课一名师”、中小学电脑制作、“中小学教师网络学习空间”创建和中小学教师微课制作等活动,促进信息技术与教育教学深度融合。开展远程互动直播活动,利用“专递课堂”“名师课堂”推进优质教育资源共享。举办网络安全、空间创建和优课制作等专项培训,提高教师及网络管理员软硬件管理和信息技术应用水平。〔责任单位:信息中心,各县(市、区)教育局〕

八、坚持统筹推进,营造教育发展良好氛围

(一)落实优先发展战略。坚持把优先发展教育事业作为推动各项事业发展的先手棋,切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要,充分发挥教育基础性、先导性、全局性地位和作用。加强组织领导,市、县(市、区)成立党委教育工作领导小组,建立健全工作机制,研究解决重大改革、重大政策问题。强化经费保障,围绕“一个不低于、两个确保”目标,健全生均拨款制度,落实地方财政教育支出责任,保证财政教育投入持续稳定增长。落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施,积极引导和鼓励地方政府、企业和社会团体等面向各级各类学校设立教育发展基金、奖教基金。〔责任单位:发展规划科、财务科、办公室、市教育发展促进会,各县(市、区)教育局〕

(二)强化教育督导工作。开展对明溪县、建宁县和尤溪县教育“两项督导”市级核查和省级督导评估,督促指导各县(市、区)做好自评工作。推进“教育强县”创建,督促指导梅列区和永安市做好迎接省级专项督导评估工作。做好省对设区市政府履行教育职责督导评估自查自评工作,确保以优秀等次通过督导评估。开展城乡义务教育一体化改革发展、幼儿园办园行为等专项督导。推进中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导工作,推动相关信息化管理平台建设,提高挂牌督导覆盖率和科学化、规范化水平。做好义务教育质量国家监测和部分学科省级监测工作,完善全链条、全方位的教育质量监测体系,加强质量监测结果运用。〔责任单位:督导室、市教科所,各县(市、区)教育局〕

(三)维护校园安全稳定。加强学校消防、危化品等安全管理,强化校园安全防控能力建设,持续推进扫黑除恶专项斗争和“护校安园”专项行动,开展公共安全领域突出问题大排查、大化解、大整治攻坚行动。持续开展新一轮“平安校园”创建工作,组织开展形式多样的安全宣传教育活动,加强学校反恐防暴工作,深入开展毒品预防、防范传销进校园、金融安全知识进校园等教育活动。加强学校传染病防控,做好食品卫生安全工作。加强校园欺凌综合治理,完善校园欺凌预防、排查、处置机制。强化考试安全,提升规范化、标准化和精细化水平,确保实现“平安考试”。严格落实学籍管理规定,提升学籍管理水平。密切关注敏感节点,强化分析研判和防范应对,加强涉教群体上访风险防控,深入开展矛盾纠纷排查化解,切实维护社会和谐稳定。〔责任单位:安全科、办公室、宣传部、初教科、中教科、招生办、体卫艺科,各县(市、区)教育局〕

(四)加强舆论宣传引导。围绕新中国成立70周年等主题,深入挖掘教育改革发展亮点成效、先进典型,主动与各级主流媒体加强沟通联系,开展系列宣传报道。强化教育系统通讯员队伍建设和新闻宣传、信息工作考评,充分发挥网站、微博、微信公众号等新媒体作用,弘扬向上向善主旋律,为全市教育改革发展营造良好舆论氛围。建立健全网络舆情应对处置机制,加强正面引导,主动掌控网络话语权。加强网络舆情信息员队伍建设,开展舆情信息员培训。〔责任单位:宣传部、办公室,各县(市、区)教育局〕

(五)抓好机关及市属学校(单位)建设。加强机关作风建设和效能建设,进一步精简会议、文件和检查评比,严控各类“进校园”活动,切实减轻基层和学校负担。抓好工会、共青团、学生会建设改革,拓展群团活动平台,加强和改进离退休干部工作,全面服务基层、服务职工。加强机关和市属学校(单位)综治安全、精神文明创建等工作。抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作,做好教育系统信访、政务公开及档案、保密等工作。〔责任单位:办公室、人事科、督导室、安全科、教育工会、教育团工委,各县(市、区)教育局〕